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　　1.門窗標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行現(xiàn)狀

　　我國建筑能耗占社會總能耗的近40%，其中門窗的能耗約占建筑能耗的50%，降低門窗能耗對我國實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)起著重要作用。隨著國家節(jié)能減排形勢工作的不斷推進(jìn)，建筑節(jié)能指標(biāo)近年來也在不斷提高，但是國內(nèi)不同區(qū)域節(jié)能水平還有很大的差異。

　　在華東地區(qū)、華南及西南地區(qū)節(jié)能主要執(zhí)行50%-65%之間，建筑節(jié)能水平要求不高，廣州、云南、貴州、廣西、福建、海南、重慶等地門窗傳熱系數(shù)K值還在3.0以上，甚至達(dá)到6.0。2012年北京市在國內(nèi)率先將住宅的相關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提高至75%，門窗傳熱系數(shù)K值由原來的≤2.8提升到≤2.0以下，天津、新疆、河北及山東等相關(guān)地區(qū)也在提高建筑節(jié)能水平實施四步節(jié)能，但就目前的執(zhí)行情況來看，偏差比較大，各地雖然有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實際執(zhí)行不強，缺乏有效的監(jiān)管。

　　2.型材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行現(xiàn)狀

　　我國的塑料制品標(biāo)準(zhǔn)化工作目前逐步加強，標(biāo)準(zhǔn)越來越多，水平越來越高，尤其是GB/T8814-2017新國標(biāo)制定和實施滿足了生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域的基本要求。但該標(biāo)準(zhǔn)于2018年5月份實施以來除部分企業(yè)或者大型房產(chǎn)公司要求執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)以外，多數(shù)還在執(zhí)行2004版本，在型材壁厚、有毒有害物質(zhì)限量方面要求不嚴(yán)，整體看標(biāo)準(zhǔn)推動工作還需進(jìn)一步完善和提升，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度不強，覆蓋面不廣，產(chǎn)品執(zhí)行水平有待提高。

　　3.與發(fā)達(dá)國家的差異情況

　　歐盟等發(fā)到國家在2002年通過并于2010年修訂的《建筑能效指令》(EPBD),要求歐盟國家在2020年前，所有新建建筑都必須達(dá)到近零能耗水平。丹麥要求2020年后居住建筑全年冷熱需求降低至20kWh/(m2•a)，英國要求2016年后新建建筑達(dá)到零碳，2019年后公共建筑達(dá)到零碳。

　　歐洲門窗節(jié)能的典型代表是德國，德國門窗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)變化是我國門窗節(jié)能未來的發(fā)展方向。1977年德國要求型材傳熱系數(shù)不超過3.5W/m2•k，到1995年降低為2.0W/m2•k，降低了接近一半;而到了2002年則要求整窗傳熱系數(shù)值不超過1.7W/m2•k，2009年降低為1.3W/m2•k。在32年的時間里，德國門窗傳熱系數(shù)減低了63%，也就是說消耗的能源減少了63%。德國要求2020年12月31日后新建建筑達(dá)到近零能耗，2018年12月31日后政府部門擁有或使用的建筑達(dá)到近零能耗。德國2012年EnEV節(jié)能規(guī)范要求到2020所有新建必須采用達(dá)到最高的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。公共建筑2018提前執(zhí)行;2020年，門窗保溫性能要求低于0.8。德國現(xiàn)行節(jié)能規(guī)范要求建筑外窗傳熱系數(shù)為1.1-1.3。

　　中國節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)最高是75%，建筑節(jié)能水平也在逐步提高，從長遠(yuǎn)角度來看，是在拉進(jìn)與發(fā)達(dá)國家的差距;但就目前來看，中國與發(fā)達(dá)國家仍存在著顯著的差距。目前北京市最新的節(jié)能要求為2.0W/m2•k僅達(dá)到德國1995年的節(jié)能水平，節(jié)能指標(biāo)差距23年，尚不及德國現(xiàn)在執(zhí)行的節(jié)能要求。

　　4.門窗行業(yè)發(fā)展存在的問題

　　我國是全世界建筑門窗的生產(chǎn)大國和使用大國，市場潛力巨大，但不是門窗制造的強國。目前我國建筑市場上所使用的各類建筑門窗產(chǎn)品還處在低水平、低價格、低質(zhì)量的過程中徘徊，很多產(chǎn)品達(dá)不到建筑節(jié)能的設(shè)計要求，低價競爭的結(jié)果造成門窗產(chǎn)品質(zhì)量始終脫離不了低水平運作。

　　（1）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行問題：型材國家標(biāo)準(zhǔn)與門窗標(biāo)準(zhǔn)之間存在不協(xié)調(diào)問題，型材標(biāo)準(zhǔn)中B類型材非可視面壁厚要求≥2.2mm，而建筑用塑料窗標(biāo)準(zhǔn)要求非可視面壁厚≥2.0mm。JG/T451-2014《建筑塑料門窗型材用未增塑聚氯乙烯共混料》提出，PVC-U共混料表觀密度應(yīng)為0.60-0.68g/cm3、灰分不應(yīng)大于15%，目前很多廠家不能滿足要求，導(dǎo)致塑料門窗在框扇桿件強度、耐沖擊性能還有耐老化性能等方面存在隱患。

　　（2）非標(biāo)準(zhǔn)化問題：建筑門窗規(guī)格尺寸過多，嚴(yán)重影響了門窗企業(yè)的生產(chǎn)效率。新建建筑的門窗洞口不規(guī)范，使用了非標(biāo)門窗，多年后在更換門窗時還要繼續(xù)使用非標(biāo)準(zhǔn)門窗。建筑門窗的非標(biāo)準(zhǔn)化，不僅影響門窗生產(chǎn)效率，同時也影響門窗質(zhì)量。

　　（3）原材料問題:包括使用不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的型材、玻璃、建筑密封膠、五金配件等，使得門窗產(chǎn)品使用年限降低。

　　（4）門窗設(shè)計問題:主要體現(xiàn)在企業(yè)門窗設(shè)計人員水平不足，未能夠達(dá)到建筑設(shè)計要求；企業(yè)追求利潤，隨意降低設(shè)計要求。缺乏整體性，隨意搭配，設(shè)計不成體系，材料間兼容性差，影響使用壽命。門窗滲水，成了一個普遍性問題，原因較多情況復(fù)雜，門窗投訴中占比高。

　　（5）建筑門窗加工制造問題：主要體現(xiàn)在未按照加工工藝要求制作，產(chǎn)品加工精度不夠；門窗五金件、密封膠條安裝不到位，開啟不靈活。開發(fā)商指定配套產(chǎn)品，產(chǎn)品之間相互不匹配，或者成品在隔熱保溫方面性能沒有保障，生產(chǎn)沒有專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化流程。

　　（6）建筑門窗安裝問題：門窗產(chǎn)品必須要按照門窗施工規(guī)范的要求施工，我國的建筑門窗施工安裝存在的問題較多，在商用住宅居民投訴中門窗的投訴比例大，多數(shù)都是因為施工不當(dāng)造成的門窗滲水。同時沒有專業(yè)廠家提供服務(wù)、售后服務(wù)不完善。

　　（7）門窗安全問題：近幾年陸續(xù)出現(xiàn)過門窗墜落，玻璃自爆，甚至出現(xiàn)過窗扇墜落傷人的重大事故。因此建筑門窗的安全問題非常重要，雖然目前國家已經(jīng)取消了建筑門窗生產(chǎn)許可證審核制度，但是要求我們行業(yè)更加注重對門窗設(shè)計、制作、施工全過程的安全要求。

　　5.下一步行業(yè)發(fā)展建議

　　（1）提高門窗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)：門窗是建筑外圍護結(jié)構(gòu)的重要部件，是建筑節(jié)能的薄弱環(huán)節(jié)，但目前我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對門窗性能的要求與國際先進(jìn)國家有很大的差距。質(zhì)量提升，標(biāo)準(zhǔn)先行，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才可能有高質(zhì)量。加快門窗標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵指標(biāo)提升，(建議將門窗節(jié)能指標(biāo)K值提高至1.1以下)，可以有效的提高建筑節(jié)能水平，也是建筑門窗行業(yè)轉(zhuǎn)型升級重要途徑，從而使我國建筑門窗行業(yè)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，實現(xiàn)建筑門窗產(chǎn)品安全、節(jié)能和舒適的目標(biāo)。從而使我國門窗提升后的性能指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

　　（2）加強產(chǎn)品市場監(jiān)管：目前行業(yè)內(nèi)制定了型材和門窗的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但是由于缺乏有效的監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度不強，市場出現(xiàn)惡性競爭，企業(yè)為了降低成本，在材料上做手腳，導(dǎo)致門窗整體性能下降。通過與政府、住建部門、行業(yè)行政主管部門加強溝通和聯(lián)系，同時還要加大與房地產(chǎn)、門窗企業(yè)相關(guān)聯(lián)系，通過有效的市場監(jiān)管來提升產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范市場，同時需要建立“公開、公平、公正”的產(chǎn)品評價認(rèn)證機制，提高節(jié)能門窗的應(yīng)用水平。

　　（3）推動門窗標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計：構(gòu)建完善的建筑門窗標(biāo)準(zhǔn)化體系，可以推動建筑門窗產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化發(fā)展，同時也是我國建筑門窗未來發(fā)展的方向，可以有力的促進(jìn)現(xiàn)有門窗產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)工業(yè)模式向技術(shù)密集的高新技術(shù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力;同時也應(yīng)采取一些必要的強化措施，如編制相關(guān)的強制標(biāo)準(zhǔn)來確保建筑模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計和建筑門窗洞口尺寸設(shè)計模數(shù)化的實施，以達(dá)到加速推動建筑門窗工業(yè)化的發(fā)展。

　　（4）加大節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用：國內(nèi)骨干企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍、示范作用，豐富產(chǎn)品種類，引領(lǐng)產(chǎn)品升級，進(jìn)一步提升產(chǎn)品品質(zhì)，轉(zhuǎn)變部分市場對塑料異型材、塑料門窗的不良印象。充分發(fā)揮塑料異型材和塑料門窗節(jié)能環(huán)保、隔熱保溫等優(yōu)勢，揚長克短，提高產(chǎn)品檔次，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，以技術(shù)創(chuàng)新為突破點，堅定高端化產(chǎn)品定位。

　　（5）加強行業(yè)間的聯(lián)動：企業(yè)之間積極加強聯(lián)系與溝通，定期對行業(yè)間存在的共性問題進(jìn)行交流，對行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展不充分進(jìn)行梳理，圍繞制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，提出解決建議并制定行之有效的解決辦法，共同促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　（6）持續(xù)推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展：以新修訂的型材國家標(biāo)準(zhǔn)中對有害物限量要求為契機，積極加速PVC熱穩(wěn)定劑全面禁鉛工作的進(jìn)展，進(jìn)一步推動行業(yè)的綠色發(fā)展。